Норматив преткновения

На прошлой неделе в Городском Совете состоялось заседание депутатской комиссии на злободневную, как позже выяснилось, тему ЖКХ. Простой, казалось бы, вопрос о принятии норматива на подогрев воды был воспринят некоторыми депутатами в штыки и превратился в повод для едких интернет-публикаций и непонимания ситуации со стороны горожан. Попробуем разобраться…

Что греем?

Итак, представители ОАО «Сети» попросили депутатов изменить норматив на подогрев холодной воды, действующий с конца 90-х годов прошлого века. Согласитесь, с тех пор не мало воды утекло – изменился город, законодательные основы системы ЖКХ.

Но вернемся к подогреву. Горячая вода как товар складывается из двух товаров: исходной воды и тепловой энергии, содержащейся в воде (использованной на ее нагрев). Считается, что усредненная температура исходной воды - зимой +5, а летом +15 градусов, что соответствует расходу тепла 0,055 и 0,045 Гкал/куб. метр (при температуре горячей воды 60 градусов). Такое понимание горячей воды не зависит от типа системы теплоснабжения, типа теплового пункта и совпадает с желанием горожанина, которого интересует, что течет из его крана.

Во многих новодвинских домах функционируют циркуляционные системы ГВС и тепловая энергия в этом случае нужна не только для обеспечения параметров горячей воды, выливающейся из крана, а и на компенсацию потерь в полотенцесушителях, стояках и быстро распространяющихся системах теплых полов, которые частенько подключают к циркуляционному контуру ГВС. Эти затраты тепловой энергии уже давно было принято также относить на горячую воду, путем введения повышенных нормативов на подогрев кубометра воды. Так в горячей воде появилась еще одна, уже третья составляющая.

Ситуация еще более обострилась из-за изменений стандартов в ЖКХ: появились требования Санэпидемнадзора о повышении температуры горячей воды до 60 градусов (СНиП требовал не более 55 градусов) – так теплосодержание в кубометре воды повысилось, а объем реализации ее наоборот - понизился. А массовая установка приборов учета и применение современных водоразборных кранов еще более усугубили ситуацию - люди снизили потребление горячей воды, а потери с циркуляцией остались неизменными, и стали составлять до половины от расхода тепла на нагрев непосредственно потребляемой горячей воды.

Плюс 4 рубля

Норматив, отвечающий всем современным требованиям и учитывающий все особенности работы системы ГВС в жилых домах составляет 0,06608 Гкал/м.куб для домов, оборудованных полотенцесушителями и 0,06100 Гкал/м.куб для домов, где полотенцесушителей нет.

- Все расчеты были произведены по действующим методикам, - рассказала на встрече с депутатами Надежда Виноградова, директор ОАО «Сети». – Норматив был проверен и согласован Министерством ТЭК и ЖКХ, но по закону для его утверждения необходимо согласие депутатов Городского Совета, так он повлечен за собой увеличение предельного индекса роста платежа населения на 0,4%.

Добавлю, чтобы было понятнее, «предельные индексы роста платежа населения» введены Правительством России по каждому региону с целью ограничить бесконтрольный рост коммунальных платежей. В Архангельской области этот индекс составляет 11,6%, но у муниципалитетов есть право изменять его на 2,4% в зависимости от конкретной ситуации. Администрация города предлагает добавить к индексу 0,4%, что в денежном выражении на среднюю квитанцию за коммунальные услуги добавит не более 4 рублей.

- В домах, где есть общедомовые приборы учета, а в квартирах – полотенцесушители, увеличение составит: для однокомнатных квартир – 2,98 руб., для трехкомнатных – 3,91 рубля, - пояснила Надежда Виноградова. – А в домах, где нет полотенцесушителей плата за коммунальные услуги снизится на 2,63 руб. в месяц.

Только в тех домах, где еще не установлены общедомовые приборы учета (таких примерно 5% из всего жилфонда Новодвинска), увеличение составит 14,77 рублей в месяц на одну квитанцию.

Согласитесь, что речь не идет об огромных суммах, ради которых стоило бы ломать копья, тем более принятие новых нормативов – это требование федерального законодательства. А дополнительно собранные деньги пойдут на реконструкцию коммунальной инфраструктуры Новодвинска. Тем более удивительными и непонятными кажутся нападки некоторых народных избранников на представителей администрации города и ОАО «Сети», хотя, корень этого противостояния, скорее всего, кроется обиде одного из депутатов, не получившего этим летом подряд от ресурсоснабжающей организации и никак не связан с отстаиванием реальных интересов новодвинцев.

Кстати, как рассказали нам в мэрии, многие депутаты обратились за разъяснениями к специалистам управления по инфраструктурному развитию и ЖКХ и детально изучили суть вопроса. Уверен, что они поддержат инициативу администрации города и ОАО "Сети".

Денис Загайнов