6 апреля в Архангельском областном собрании депутатов состоялся круглый стол, где региональные парламентарии, депутаты государственной Думы и представители общественности обсудили проблемы, с которыми сталкиваются многодетные семьи области, а также проект изменений областного закона «О мерах социальной поддержке многодетных семей в Архангельской области». На заседание круглого стола был приглашен представитель новодвинского совета отцов Антон Попов.
- Областные депутаты планируют рассмотреть поправки в закон в части увеличения возрастного ценза детей с 18 до 23 лет для присвоения семье статуса «многодетная» при условии, что ребенок, достигший совершеннолетия будет обучаться на очной форме в среднеспециальных и высших образовательных учреждениях. Правильная законодательная инициатива.
Однако любая инициатива депутатов должна пройти путь развития. Еще весной 2013 года я участвовал в аналогичном круглом столе, в рамках которого обсуждались те же проблемы, что и сегодня. Прошло два года - изменились только инициаторы круглого слота, но вопросы и пути решения остались прежними. Вот это уже неэффективный подход.
Я убежден, что о проблемах нужно говорить. Но необходимо и решать проблемы. За прошедшие десять лет количество многодетных семей в Архангельской области увеличилось в два раза – с 5 тысяч до чуть более 10 тысяч семей. Это показывает, что государственная политика, направленная на увеличение рождаемости вторых и третьих детей, приносит свои положительные плоды.
Однако настало время стимулировать не только рождаемость, как единовременный акт увеличения численности населения. Власти необходимо обратить внимание, что демографическая проблема не заканчивается выходом роженицы и младенца из роддома. Маленькому гражданину России, а, следовательно, и его родителям, предстоит еще 18 лет расти, учиться, воспитываться. Государству необходимо обратить внимание на разработку эффективных механизмов стимулирования многодетных семей, не только создаваемых, но и существующих уже много лет.
В связи с этим после заседания круглого стола группа многодетных родителей направила в адрес Архангельского областного собрания депутатов обращение. В нем мы попросили обратить парламентариев свой взор на следующее:
1. Просим увеличить верхний детский возрастной предел при наделении семьи статусом «многодетная» с 18 лет до 23 лет, при условии, что ребенок находится на иждивении родителей, то есть после 18 лет обучается в учреждении профессионального образования (до 20 лет) или в образовательных организациях высшего образования (до 23 лет) на очной форме обучения. Студент вуза в годы обучения продолжает находиться на иждивении и попечении родителей, которые продолжают обеспечивать его всем необходимым и создают благоприятные условия для получения профессии. Профессии, которая будет востребована на предприятиях и в организациях государства. Таким образом, семья выполняет не только социальную функцию, но и несет на своих плечах часть государственной ответственности по подготовке будущего специалиста, востребованного обществом.
Мы понимаем, это небольшое увеличение возрастного ценза (с 18 до 23 лет) по присвоению семье статуса «многодетная» повлечет увеличение бюджетного обременения, но вместе с этим мы уверены, эти расходы станут эффективной инвестицией в будущее региона, который получит квалифицированных рабочих и служащих.
2. Просим распространить компенсацию 30 процентов оплаченных услуг не только за коммунальные услуги, но и на статьи «содержание и ремонт жилищного фонда» и «взнос на капитальный ремонт».
3. При определении размера ежемесячной денежной выплаты на питание ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении (сегодня выплачивается 440 рублей в месяц) учесть местные стоимости школьных обедов. Так в новодвинских школах стоимость обеда в день доходит до 65 рублей. Таким образом, ежемесячно семья на обед школьника тратит до полутора тысяч рублей, что в 3-3,5 раза больше ежемесячной денежной выплаты.
4. Серьезным подспорьем для многодетных семей стало выделение им земельных участков под индивидуальные жилые строения. Однако многодетные семьи не освобождены от уплаты земельного налога. В связи с увеличение кадастровой стоимости произошло увеличение налоговых ставок, что серьезно затрудняет многодетным семьям дальнейшие действия по строительству индивидуальных домов. Предлагаем ввести «налоговые каникулы» на 10 лет для многодетных семей, взявших земельные участки под индивидуальное жилищное строительство.
Решение даже этих вопросов значительно улучшит положение многодетных семей Архангельской области. При этом необходимо учесть, что именно многодетные семьи, воспитывающие 3-х и более детей, получивших в пользование землю, гарантированно останутся в регионе и составят социальный костяк области. То есть политика, ориентированная на семью – это политика, направленная на созидание будущего.
